李公朴先生创办社会教育经历：

1932年，李公朴先生30岁时，在《申报》创刊60周年纪念时，与总经理史量才先生合作创办了《申报》流通图书馆。

1933年，2月，创办《申报》业余补习学校。6月，创办《申报》妇女补习学校。

1934年，主编《读书生活》，组织读书生活社。

1937年，和沈钧儒一起创办《全民周刊》，成立全民通讯社总社。

1942年，创办北门书屋。

1946年，与陶行知共同创办社会大学。同年7月遇害。

李公朴社会教育的特性：

大众化（人人有书读，面向底层平民） 实用性（宣传抗战，宣传民主，实用知识）灵活性（学习形式，考核方式）

社会教育目的：

我们要使这些想读书而没有机会读书的人有书读。所以办社会大学。这是一。我们为了要训练一班参加创造新中国的分子，所以办社会大学，这是二。【1】利用他们的闲暇，使他们能得到一点读书的机会，灌输他们以种种的常识，以增进其生活技能和对社会服务的效率，不能说不是一件极有价值与意义的工作，这是第一个动机。利用这一些失学者的闲暇，予以读书的机会，引导其对读书发生兴趣，以防闲其不正当的娱乐。【2】

在战争年代高校凤毛菱角，能有机会读书的人很少，有人因为贫穷，有人因为战乱等等各种原因。在今天仍然有很多人没有读书的机会，在贫困地区仍然有很多孩子因为贫穷而辍学，也有人因为年少不懂事没有好好学，没考上高中大学，长大后觉得知识太少想学习，也有人因为父母或社会的因素，选择了不是自己想要的专业而想学习自己感兴趣的知识。当然，参加学历继续教育的更多的是因为工作的压力，没有学历无法进一步提升而迫不得已的再学习的人。学习自己感兴趣的知识是每个人都有的欲望，只要看看老年大学一个名额难求的状况就可以证明。即使是被迫想要获取更高学历的人，到了学校也不是没有学习的欲望，但是要看我们的老师教什么，是不是他们想要的，要看我们老师怎么教？

有很多人，甚至教育行政部门的一些领导始终认为，学历继续教育是一个夕阳产业，随着大学普及率越来越高，需求越来越少。这是一个错误的看法，这么多年过去学历继续教育没有减少。我们中考，一半学生到中职一半学生到高中，进入高中即使录取率85%的江苏，大部分是高职院校，一半左右到本科。专科到本科的教育会越来越多。我们继续教育事业还是要继续发展壮大！

社会教育的方针：

决定以人格教育、知识教育、组织教育、技术教育做我们的教育方针，在人格教育方面，须完成革命的人生观和正确的宇宙观的建立。而人格教育更是我们整个教育方针的重心。【3】

在怎样办社会大学一文中提到：四者并重，在我们教学经验一文中又再次强调：其中则以人格教育为中心;和我们现在习近平总书记讲的教育方针：德智体美劳全面发展，以德为先。表述不一样，但意义相同。 

我为什么一再强调考风考纪，强调规范办学，因为我们所做一切事情的做法，对学生是一种潜在的教育，我们江苏每年二十几万学历继续教育的学生，全国每年数百万，如果我们的考风考纪不严，学生就会认为许多事情都可以投机取巧获得，不劳而获得到，在做其他工作的时候不是踏踏实实去做好自己的工作，而是想方设法找漏洞找关系找窍门，找不用付出就能得到的途径。在网络教育管理松散的时候，成人学历教育的学生都去报网络教育了，今年网络教育稍稍抓严一点，学生又蜂拥来报成人学历教育了。

考风考纪不严，会严重影响学生道德底线，德智体美劳，把德育教育与行动完全割裂，说一套做一套。

考风考纪直接决定我们能不能贯彻落实我们的教育方针！

社会教育的学习方法：

我们提出主动的，实践的，集体的，正规的四个基本的学习方法

第一是主动的学习，过去总以为认识被教好的，但实际上缺乏了主动性，任何漂亮的教育计划也不能完成，任何容易学习的事物，也不能学得。有人总以为革命是对人的，其实对自己也要革命，是一种进步的美事，不过习惯上我们将对自己的革命叫做锻炼，锻炼时要准备受痛苦的事，仅有主观的愿望是不够的，还要靠有组织的集体改革，和朋友的鼓励。【4】

人人都想自己更好，但不是每个人都能做到，人是有惰性的，在适当的时候，我们帮助一下，依靠组织、依靠朋友的督促，才能够做到。当学生明白你是真正为他好，他会感觉得到的，由他律变为自律。

第二是实践的学习，强调学以致用，理论要用于实践，学用要一致。

第三是集体的学习，提倡集体教育，集思广益。第四是正规的学习，就是有步骤，有系统和持之以恒的学习。【5】

我们的教育方法：

提倡真正的自觉纪律。要使每个同学做到自动，自学，自问的境界。我们以为自动，学习兴趣才能持久而坚强，要自学才可以学到踏实而需要的学问，要自问，才能真正考试出学习的进展。

在文章的最后又说到：

“我们绝不能忘掉我们同学、教授和教育行政负责人三方面的热心努力。是一个基本的决定因素。”

我们强调社会教育的学生，以自学为主，我们的面授教育要围绕学生自学展开，学生要不要学主要是自觉，不管面授时数是10个学时还是24个学时，都不可能把内容讲透。所以我们在保证一定面授时数的同时，要强调对自学的指导和监督，面授主要讲基本内容，学习方法，基本要求等等。

社会教育的形式：

白天有工作有职业的，所以办夜校；有些人住得太远不能上夜校，所以办函授学校；利用广播和电影等工具，准备成立电波学校；为了补救函授学校和电波学校不能直接回答和解决问题的缺陷，所以办流动学校。【6】

一切为了学生求学方便！

那个时候就有这种前瞻性，各种形式，不为其他，一切就是为了学生，为了方便学生！

社会教育学生考勤： 

同学的缺席，因为大部分同学是职业青年，所以是免不了的事。

一方面许多同学因为环境和时间的种种限制想来而不能来，一方面是已经来了的同学却随随便便，爱来不来。

我们商定，每天有自治会考查一次，周三到周六均无故缺席的，由接近的同学或教务处通知，通知一星期后，依然无故缺席的，那就作为自动休学。【7】

我们继续教育的学生情况是相同的，你有不来的理由，我们教务、班主任有督促你来学习的义务。如果达到一定程度，当然一定要是我们的工作做到位，并且有记录，事先告知我们的规定和要求，那么可以作为自动休学或不得参加本学期的考试考核环节。这只是一种手段，最终目的还是要通过制度，通过我们的努力，督促学生在学习期间把业余时间更多地放到学习中来。

社会教育考试方式：

1、对本学期每一课程的“教学做”的精华写出心得，自己总结这一课程你学到什么，做了些什么，教了别人什么，做一个报告，学校根据这个报告，一方面知道你学得怎么样，另一方面也可以知道教授教得怎么样；

2、问题的回答。不象小学里划正号负号那么简单，也不会太难用不着“护航”，也用不着“开夜车”，每个问题的加大可以去翻书，可以去问人，并且还有一个足够的时间给你去思考；

3、学习小组要做一个总的学习报告；

4、集体专题研究，除了集体的还要同学三到七人的专题研究报告，开学就可以准备收集材料，到学期结束整理一下就可以成为一篇专题研究论文；

5、我们还要求每个同学写一点学习上与生活上的自我检讨。我们还可以有一种互相批评互相检讨的工作，但大多数同学了解太少，所以单定了一个自我检讨，从检讨中可以看出教育方针的落实的程度。

另外对于牺牲自己，尽力帮助别人的同学或者集体研究成绩特别好的小组要加以奖励！ 【8】

我们主张考试的目的是为了复习，明了同学们什么已经知道，什么还没知道，而同学所不知道的地方则应当加以辅导。我们反对过去偏重在不相干的一时一地的问答，我们也反对专重分数的评定，因为这些都是引起同学作弊的主要原因。

尤其是在这些报告的评定动作中，我们发现这更是一个复习的好方法，十几位同学为了写评定报告，又不断复习了好几遍。【9】

有人说中职的学生素质没有普通高中的学生好，我们以前搞对口单招，注册入学，搞中职-高职-本科衔接常有人这么说，那要看你怎么看，你考考专业知识看看？中职的学生你非要和普通高中学生一样参加语数外的考试，那当然觉得不行，你让普通高中学生和中职学生一起参加职业技能考试试试？

考试是开放式的，但如果每一项都可以落实，每一项落实到位，我们的教育目标也就达到了。我觉得在我们今天的业余教育中，可以借鉴。考试方式很民主，但人格教育、知识教育、技术教育和组织教育都考到了。

我们继续教育的考试必须要从学生出发，从内容、形式、要求上进行改革，适合成人的特点，让学生愿意来听课，愿意参加考试，而且认认真真考试，我们要把学生从一些低级趣味的活动中吸引到我们的教室来，让学生通过2年半的努力，在人格教育、知识教育、组织教育等方面能够有所提高。哪怕是在提升学生个人生活品质，生活情趣等方面有所改善也好！总之，要让学生得到一些正能量的补充。

社会教育的责任：

除了想帮助读者求学外，还想在可能的范围内，尽一点督促读者求学的义务。第一步先从学校做起，每一个学生如无故缺课，我们就写信问他为何缺课。第二步使本馆读书指导部的读者，能够和我们常常通讯，讨论书本上的疑问。第三步如果发现一位读者一个月不来借书，我们就立刻写信去督促他，问他为什么不来借书。图书馆给他读书不要他的钱，他不读书，换取督促他，岂不是一个呆子吗？疯子吗？但是我们知道我们能够常常这样的鼓励他们，他们一定会被提醒而振作起求学的精神。所以我们决定要这样做下去。【10】

在那样兵荒马乱的年代，那样经济紧张的时期，那样真心为提升民众文化水平操心，不得不让人敬仰！（不是一般的佩服）

我上次讲到“怎样做好班主任工作”，我相信我们继续教育学院的同志，我们的班主任只要有这种精神，一定能改变现在学历继续教育教学点不开课，开了课学生不来学的状况的。那个时候学生不来学没有制约措施，现在最起码是否同意教学点继续办学，学生是否能够拿到毕业证书还在我们的把控中，学生要想获得他们想要的，必须做到我们想做的。

我们学校的一切，就是我们每个人的事业的一部分。

现在学历继续教育的形势严峻，情况很糟，但我们每个人都要有一个存心，相信自己的工作对社会是有相当意义的，对社会是有相当价值的。这也是李公朴先生说的！通过我们的努力，继续教育的现状一定会有所改善！

参考文献

1、（李公朴文集/怎样办社会大学）

2、（李公朴文集/创设申报流通图书馆缘起及各种规章）

3、（李公朴文集/民主教育的初步实践：我们的教育方针）

4、（李公朴文集/民主教育的初步实践：我们的学习方法）

5、（李公朴文集/怎样办社会大学）

6、（李公朴文集/怎样办社会大学）

7、（李公朴文集/民主教育的初步实践）

8、（李公朴文集/民主教育的初步实践）

9、（李公朴文集/我们的教学经验）

10、（李公朴文集/从悼念史量才先生说到申报流通图书馆）